兼職外賣員送餐中逆行撞人,誰來擔責?日前北京市審理的一起糾紛中,判定事故發(fā)生時外賣員是在執(zhí)行工作任務,兼職外賣員也與平臺構成用工關系。
而在外賣員發(fā)生交通事故引起的糾紛中,平臺增加第三方用工主體以規(guī)避責任等時有發(fā)生。專家建議,應將平臺從業(yè)者納入勞動法的保護,并兼顧平臺的技術創(chuàng)新與從業(yè)者權利保障。
兼職騎手在送餐中逆行撞傷人,誰來賠償?平臺該不該擔責?日前,北京市一中院審理了這樣一起交通事故責任糾紛,認定外賣騎手系執(zhí)行工作任務中造成他人損害,由用人單位承擔侵權責任。
而在各地法院類似的判例中,如何認定外賣騎手與平臺的用工關系成為該類案件的焦點和難點。尤其是靈活接單的眾包騎手,發(fā)生交通事故后往往面臨擔責困惑。困惑不止于此:騎手自己受了傷,算不算工傷?包括社會保險在內(nèi)的職業(yè)安全健康保障如何實現(xiàn)?這個困惑,同樣擺在包括網(wǎng)約車司機、閃送員等在內(nèi)的眾多網(wǎng)絡平臺靈活用工人員面前。
兼職外賣員逆行撞人引賠償糾紛
在北京市一中院審判的上述案例中,來京務工的劉某與紅花公司簽訂了《兼職用工合同書》,約定紅花公司安排劉某從事外送員工作。劉某在駕駛帶有“XX披薩”標志送貨箱的電動車時,與鄭某相撞,造成鄭某受傷。經(jīng)交通事故認定,劉某因逆行違反交通法規(guī),承擔事故的全部責任。
鄭某認為事故發(fā)生時劉某是履行職務行為,遂不追究劉某個人因逆行違反交通法規(guī)的責任,而是向法院起訴,要求劉某所在的紅花公司賠償醫(yī)療費、營養(yǎng)費、誤工費、護理費、殘疾賠償金等共計22萬余元。
一審法院經(jīng)審理后認為,劉某在紅花公司擔任外送員工作,由該公司根據(jù)崗位工作需要為其安排具體工作時間,紅花公司為使用“XX披薩”品牌的餐飲公司提供外賣配送服務。劉某駕駛的肇事車輛帶有“XX披薩”標志,系其在為“XX披薩”送餐過程中發(fā)生的事故。法院認定,交通事故發(fā)生時劉某系在執(zhí)行工作任務過程中,紅花公司應對鄭某承擔賠償責任。
此外,紅花公司認為與劉某簽訂的是兼職工作協(xié)議,應由保險公司賠償相應損失,遂向北京市一中院提起上訴。北京市一中院駁回上訴,維持原判。
該案二審法官助理陳大林告訴《工人日報》記者,該案的焦點在于,外賣平臺和兼職外賣員是否構成用工關系,事故發(fā)生時外賣員是否在執(zhí)行工作任務。
“當前外賣騎手的就業(yè)形態(tài)主要分為專送和眾包兩種,專送騎手一般是隸屬于配送站的全職騎手,眾包騎手為靈活自由搶單的兼職騎手,而交通事故引發(fā)的賠償糾紛往往集中在后者。”陳大林說,審判實踐中,平臺普遍會以“與騎手不成立勞動關系”作為不擔責的理由。
陳大林告訴記者,根據(jù)侵權責任法,用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。“事實上,只要認定平臺對外賣員存在事實上的使用關系,外賣員確系執(zhí)行工作任務,即使雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,平臺也應承擔相應的侵權責任。”
有平臺增加第三方用工主體規(guī)避責任
全國維護職工權益杰出律師、四川偉旭律師事務所主任杜偉接到過多起來自外賣騎手“誰來擔責”的咨詢。在他看來,平臺無論是作為用人單位還是雇主,都不能免責。但實踐中,有平臺為了規(guī)避責任,會刻意增加第三方用工主體,以弱化騎手與平臺的直接聯(lián)系。
在一起來自外賣騎手的咨詢中,杜偉了解到,外賣平臺將送餐業(yè)務外包給成都一家人力資源服務公司,騎手在外賣平臺注冊,和該人力資源公司簽訂勞動合同。交通事故發(fā)生后,平臺認為應由人力資源公司承擔責任。而整個過程中,騎手對“我在為誰干活”并沒有清晰的認識。
“每次我們在普法時都會強調(diào),勞動者一定要有權益保障的意識,要知道用工主體是誰,清楚自己簽訂的是什么協(xié)議。”杜偉說。
外賣騎手成為“高危職業(yè)”背后,外賣平臺的工作考核機制不合理、導航給出逆行等違規(guī)指令的問題也引發(fā)關注。如果騎手在平臺的不合理甚至錯誤指令下出現(xiàn)交通事故致人傷害,平臺有沒有責任?
“平臺的機制設置是否構成法律上的強令冒險作業(yè),這不好做統(tǒng)一認定。”陳大林說,“而如果騎手是按照平臺導航給出的路線執(zhí)行工作任務,造成第三人損害的,根據(jù)具體案情分析,個案中也會出現(xiàn)平臺承擔責任的情況。”
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院教授范圍也認為,平臺系統(tǒng)的設置是否增加了騎手發(fā)生意外的風險,沒有客觀判斷標準,司法認定有難度。但平臺應該注重管理的規(guī)范性,不能放任甚至加劇從業(yè)者的職業(yè)風險。若為了提高送餐速度,導航給出逆行指示,平臺則明顯存在過錯。
靈活從業(yè)者的勞動權益保障困境
在涉及外賣騎手的交通事故中,除了造成他人傷害,騎手自身也常常處于危險中。受傷之后,騎手往往面臨索賠難題。由于我國目前的社會保障體系建立在標準勞動關系之上,這意味著一部分靈活雇傭中的勞動者無法認定工傷。對兼職的眾包騎手,外賣平臺一般為其購買商業(yè)險,但理賠也存在一定限制。
去年8月,國務院出臺的《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》中提出,“抓緊研究完善平臺企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策,開展職業(yè)傷害保障試點,積極推進全民參保計劃,引導更多平臺從業(yè)人員參保。”
該指導意見還指出,“明確平臺在勞動者權益保護等方面的相應責任”“切實保護平臺經(jīng)濟參與者合法權益,強化平臺經(jīng)濟發(fā)展法治保障。”根據(jù)意見內(nèi)容,包括休息權、職業(yè)安全健康權、社會保險權等在內(nèi)的權利都需要得到保障。
在范圍看來,職業(yè)安全健康權在其中最具有現(xiàn)實緊迫性。“總體而言,多數(shù)平臺以及從業(yè)者應符合勞動關系的從屬性標準,構成勞動關系,應該將這些平臺從業(yè)者納入勞動法的保護,而非將他們排斥在勞動法之外,陷入權利保障的困境。”范圍說。
“雖然學界和實務界對平臺與從業(yè)者之間是否構成勞動關系還存在爭議,但從價值層面來看,從業(yè)者權利保障的實現(xiàn)仍然是平臺用工不可否認的價值選項。”范圍認為,“只是需要兼顧平臺的技術創(chuàng)新與從業(yè)者權利保障。”
盧越