隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量不斷攀升,汽車維修等售后服務(wù)需求隨之增加?;赜眉哂袃r(jià)格等方面優(yōu)勢(shì),歷來是汽車配件市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。近些年來,機(jī)動(dòng)車回收拆解、維修、汽配、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)作,回用件應(yīng)用發(fā)展水平穩(wěn)步提升。國(guó)家先后出臺(tái)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),明確了規(guī)范和促進(jìn)回用件使用的有關(guān)規(guī)定,推廣使用回用件的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益得以進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí),回用件的規(guī)范化、規(guī)模化應(yīng)用,將成為我國(guó)構(gòu)建資源循環(huán)利用體系和實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要貢獻(xiàn)領(lǐng)域。
規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件鑒定、分類和流通使用,有利于進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車回用利用水平,促進(jìn)構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。回用件高質(zhì)量的產(chǎn)出是促進(jìn)流通使用的基礎(chǔ),目前,回用件鑒定分類的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)存在空白,亟需通過標(biāo)準(zhǔn)化來規(guī)范和提升。隨著相關(guān)法規(guī)深入實(shí)施,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)進(jìn)入升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵階段,通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來提升回用件應(yīng)用發(fā)展水平,是增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的重要抓手。
重點(diǎn)是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、汽車零部件再制造。目前,五氫科技(北京)有限公司是專業(yè)為機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)提供資質(zhì)辦理、員工培訓(xùn)、設(shè)備定制、指導(dǎo)建廠、驗(yàn)收演練等一站式服務(wù)的專業(yè)公司。
五氫科技:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車企業(yè)綜合服務(wù)商
廣受關(guān)注的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則(商務(wù)部令2020年第2號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱新《辦法》)正式發(fā)布,于2020年9月1日起實(shí)施。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入新時(shí)代。
此次新《辦法》的修訂,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹以人民為中心思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,綠色優(yōu)先,推進(jìn)“放管服”,加強(qiáng)科學(xué)管理。
“放”,是政策改革的主要方向。但這“放”也有講究,即放給市場(chǎng),也放給下一管理層級(jí),是貫徹中央深化改革的要求。更是相信市場(chǎng)的力量,能放給市場(chǎng)的盡量交給市場(chǎng)。
“管”,是政策中的重要突破。按照審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)的精神,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,推行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理。建立和完善以“雙隨機(jī)、一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)部門協(xié)同合作,重在事中事后監(jiān)管。
“服”,強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)服務(wù)為核心。新《辦法》打破了對(duì)回收資質(zhì)企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)定數(shù)總量控制的傳統(tǒng)管理方式,不再實(shí)行特種行業(yè)管理,實(shí)行“先照后證”。積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和公平公正的社會(huì)環(huán)境,服務(wù)于民,接受社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法行為。
改革貴在行動(dòng),喊破嗓子不如甩開膀子。只有認(rèn)真務(wù)實(shí)貫徹落實(shí),才能把政策從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。新政策在執(zhí)行中要重視創(chuàng)新、優(yōu)化,對(duì)于在執(zhí)行新政策中遇到的老問題,要分析好、解決好。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并將一些行之有效的政策應(yīng)用總結(jié)好,形成新的經(jīng)驗(yàn)材料,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。
五氫科技:機(jī)動(dòng)車拆解設(shè)備專業(yè)制造商
為了解決和應(yīng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)所帶來的新問題,新《辦法》放開“五大總成”助力再制造行業(yè)的發(fā)展,打破舊的定價(jià)機(jī)制,尊重市場(chǎng)自由合理定價(jià)。
新《辦法》按照“先照后證”要求,企業(yè)先申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再申辦資格認(rèn)定。國(guó)家仍對(duì)報(bào)廢車企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。第五條中,國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。此條符合國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任精神。
隨著打破行業(yè)壟斷和壁壘,市場(chǎng)化將是行業(yè)發(fā)展的最終方向。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,其競(jìng)爭(zhēng)力將受到市場(chǎng)的考驗(yàn),企業(yè)的價(jià)值將面臨重新評(píng)定。新企業(yè)和新資本的加入,必然會(huì)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)不可避免的“陣痛期”。但以“新”破局,企業(yè)將在擁抱變化、差異競(jìng)爭(zhēng)中逐漸崛起,也會(huì)有企業(yè)在變革中出局,特別是環(huán)保不達(dá)標(biāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。所以企業(yè)如何創(chuàng)新,并將創(chuàng)新應(yīng)用到企業(yè)運(yùn)營(yíng)中是未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
未來行業(yè)將呈現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、專業(yè)化等多元化的市場(chǎng)“新常態(tài)”,市場(chǎng)將形成環(huán)保思維、技術(shù)思維、變革思維、平臺(tái)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維等多維度的“新格局”。從而勾勒出報(bào)廢車回收拆解行業(yè)新常態(tài)下的新格局及新業(yè)態(tài)。
五氫科技:報(bào)廢汽車線上交易平臺(tái)商
根據(jù)新《辦法》第十二條:拆解后“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國(guó)家規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用;不具備再制造條件的,應(yīng)作為廢金屬處理。“五大總成”的松綁不僅適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要,更能為報(bào)廢車拆解企業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ)增效益,將對(duì)機(jī)動(dòng)車循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
由于“五大總成”再制造在國(guó)內(nèi)仍處于起步階段,在交易標(biāo)準(zhǔn)和方式上仍需要探索。未來3年,受政策層面引導(dǎo)、不斷增長(zhǎng)的再制造產(chǎn)業(yè)需求、綠色發(fā)展激勵(lì)等多方面因素影響,將會(huì)推動(dòng)整個(gè)報(bào)廢車拆解市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。同時(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》與《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》等配套出臺(tái),將幫助整個(gè)行業(yè)走向理性與成熟。
新《辦法》提出“五大總成”以外的零部件符合保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),能夠繼續(xù)出售,但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”。從消費(fèi)市場(chǎng)的需求角度來看,“回用件”的市場(chǎng)尚未被完全釋放, 此條將對(duì)未來市場(chǎng)創(chuàng)造較大的挖掘潛力, 也完全符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
首先,伴隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入消費(fèi)者的生活, 消費(fèi)者對(duì)“再制造件”、“回用件”的態(tài)度也會(huì)從早期的遲疑觀望逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾廊唤邮堋?/p>
其次,在報(bào)廢車企業(yè)“回收難,盈利難”與機(jī)動(dòng)車車主的“殘值低、責(zé)任輕”之間認(rèn)知不透明的矛盾問題得以緩解, 兩者均對(duì)市場(chǎng)良態(tài)有推動(dòng)作用。
結(jié)合實(shí)際來看,發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)動(dòng)車零部件再制造利用率達(dá)45%,個(gè)別零部件可達(dá)80%的再制造率,而我國(guó)不足10%,與國(guó)外相比差距較大。新《辦法》落地后,將在多方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線,有望進(jìn)一步提升機(jī)動(dòng)車循環(huán)利用率和零部件再制造市場(chǎng)空間。
五氫科技:突出透明陽光監(jiān)管,轉(zhuǎn)變市場(chǎng)化發(fā)展
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車與人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān),必須要按最嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。各方主體重新定位、確定職責(zé),由此形成“新監(jiān)管”。第十七條、第十八條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門的聯(lián)系方式,方便公眾舉報(bào)違法行為,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人;不屬于本部門職責(zé)的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門。
新《辦法》加大處罰力度,依法打擊報(bào)廢車領(lǐng)域的各種違法行為。對(duì)于未取得資質(zhì),擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的,由管理部門沒收非法回收的報(bào)廢車及所有零部件,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款?;厥掌髽I(yè)應(yīng)如實(shí)記錄本企業(yè)回收的報(bào)廢車“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等并上傳至信息系統(tǒng)。
面對(duì)報(bào)廢車回收拆解行業(yè)管理制度體系的核心調(diào)整轉(zhuǎn)變,企業(yè)需重新思考自身定位、發(fā)展模式、管理體系等,轉(zhuǎn)向以法律規(guī)范為框架、行業(yè)自律為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化發(fā)展模式。
展望未來,新的細(xì)分市場(chǎng)、新的業(yè)態(tài)模式、新的技術(shù)革新、新的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值及新的管理方式將是國(guó)內(nèi)報(bào)廢車市場(chǎng)五大值得期待的發(fā)展方向。
免責(zé)聲明:市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn),選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考,不作買賣依據(jù)。
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