健全車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入機(jī)制 嚴(yán)格重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入管理

近日，公安部發(fā)布了新制修訂的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》3個(gè)部門規(guī)章。此次制修訂堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步改革完善機(jī)動(dòng)車登記、駕駛?cè)斯芾砗徒煌ㄟ`法記分制度，推出更多“我為群眾辦實(shí)事”新措施，健全車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)密交通管理執(zhí)法監(jiān)督制度。

《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實(shí)施，《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》將自2022年5月1日起實(shí)施。

推行私家車新車上牌免查驗(yàn)

新制修訂的部門規(guī)章對(duì)公安部近年來已推出的69項(xiàng)交管改革措施予以固化，推進(jìn)改革成果制度化、法治化。同時(shí)，回應(yīng)群眾新要求新期待，再推出9項(xiàng)便民利企新措施。

3項(xiàng)便利車輛登記新措施

一是推行私家車新車上牌免查驗(yàn)。對(duì)小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車在出廠時(shí)查驗(yàn)車輛，生產(chǎn)企業(yè)與公安交管部門共享車輛信息，群眾辦理注冊(cè)登記時(shí)免予交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車。推行互聯(lián)網(wǎng)登記服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上售車、網(wǎng)上選號(hào)、網(wǎng)上登記，便利群眾快捷上牌，助力汽車行業(yè)發(fā)展。

二是推行小客車登記全國(guó)“一證通辦”。對(duì)在戶籍地以外辦理小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車注冊(cè)登記的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交居住證明。

三是推行車輛信息變更“跨省通辦”。對(duì)變更貨車加裝尾板、殘疾人用車加裝輔助裝置、小客車加裝行李架等情形，群眾可以在車輛所在地申請(qǐng)辦理，無需返回登記地驗(yàn)車。

4項(xiàng)便利駕考領(lǐng)證新措施

一是推行大中型客貨車駕駛證全國(guó)“一證通考”。對(duì)在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通考”，無需再提交居住證明。

二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。對(duì)駕駛證超過有效期未換證被注銷不滿兩年的，申請(qǐng)人可以向全國(guó)任一地申請(qǐng)參加科目一考試，恢復(fù)駕駛資格，更好滿足群眾異地考試換證需求。

三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項(xiàng)目。對(duì)持有小型自動(dòng)擋汽車駕駛證增駕小型汽車，或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的，只考試科目二和科目三，優(yōu)化考試程序。

四是新增輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型。新增準(zhǔn)駕車型“輕型牽引掛車”，允許駕駛小型汽車列車，更好滿足群眾駕駛房車出游需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。

2項(xiàng)減證便民服務(wù)新措施

一是推行申請(qǐng)資料和檔案電子化。實(shí)行申請(qǐng)資料電子化采集、檔案電子化管理，機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)籍、駕駛?cè)丝荚嚨刃畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實(shí)現(xiàn)交管業(yè)務(wù)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。

二是推行部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。與稅務(wù)、銀保監(jiān)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門信息聯(lián)網(wǎng)，共享車購(gòu)稅、交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、體檢等信息，群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)免予提交相關(guān)證明憑證。

嚴(yán)格重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入管理

此次制修訂部門規(guī)章，突出重點(diǎn)管理，突出隱患治理，進(jìn)一步嚴(yán)格“兩客一危”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)税踩芾?，從源頭上預(yù)防道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是嚴(yán)格“兩客一危”重點(diǎn)車輛管理。嚴(yán)格登記審查，對(duì)登記使用性質(zhì)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛的，公安交管部門與交通運(yùn)輸部門聯(lián)網(wǎng)核查運(yùn)輸資質(zhì)，加強(qiáng)部門協(xié)同，嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格嫌疑調(diào)查，對(duì)機(jī)動(dòng)車登記發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、被盜搶騙等嫌疑的，公安交管部門啟動(dòng)調(diào)查程序，嚴(yán)格追究違法違規(guī)責(zé)任。

二是嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾?。?yán)格申請(qǐng)條件，將禁駕大中型客貨車的情形由三種增加到七種，新增對(duì)有毒駕、再次酒駕、危險(xiǎn)駕駛構(gòu)成犯罪等人員，禁止申請(qǐng)?jiān)鲴{。嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)，對(duì)大中型客貨車駕駛?cè)擞洕M12分的，嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)和考試要求，增加學(xué)習(xí)時(shí)間，提高考試難度，加強(qiáng)重點(diǎn)管理。

完善道路交通違法記分管理制度

為更好發(fā)揮交通違法記分教育引導(dǎo)作用，此次單獨(dú)制定新的部門規(guī)章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，對(duì)記分管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)整和完善，促進(jìn)提升駕駛?cè)税踩拿饕庾R(shí)。

一是推行學(xué)法減分措施。對(duì)參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動(dòng)，符合扣減記分條件的，可以從已累計(jì)記分中扣減記分，一個(gè)記分周期內(nèi)最高可扣減6分。學(xué)法減分將堅(jiān)持公開透明、程序公正、嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)記分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。

二是優(yōu)化調(diào)整記分分值。在保持對(duì)酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變?cè)炫谱C等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為管理力度的前提下，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了駕車未放置檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等交通違法行為記分。

三是調(diào)整滿分學(xué)習(xí)考試制度。嚴(yán)格多次記滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和考試，對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)多次記滿12分的，延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加考試科目，對(duì)多次違法駕駛?cè)思訌?qiáng)教育管理。此外，對(duì)于交通違法行為情節(jié)輕微，給予警告處罰的，免予記分。