北京優(yōu)化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng) 增設(shè)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

千龍網(wǎng)北京3月3日訊（記者 劉美君）近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《北京市深化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》，遵循經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員成長(zhǎng)規(guī)律，突出工作特點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)目錄，增設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)層級(jí)，專(zhuān)業(yè)人員可自選代表作參與職稱(chēng)評(píng)審，還為他們量身定制了清晰的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。改革后，首次經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)申報(bào)工作將于今年7月啟動(dòng)。

優(yōu)化設(shè)置10個(gè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)目錄

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的中堅(jiān)力量。本市通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革，激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理、能力素質(zhì)不斷提高，為推動(dòng)建設(shè)高水平人才高地，促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。

本次改革立足于滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)分類(lèi)要求，設(shè)置了工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、人力資源管理、旅游經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)，并將根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)目錄，滿(mǎn)足高精尖產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)價(jià)需求。

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員可自選代表作參與職稱(chēng)評(píng)審

本次改革在國(guó)家規(guī)定的基本條件基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，創(chuàng)造性地將經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員分為“研究型”和“管理實(shí)踐型”兩類(lèi)，按照不同層次、不同崗位職責(zé)專(zhuān)業(yè)人員的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，突出評(píng)價(jià)能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，分層、分類(lèi)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。

對(duì)從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究工作的人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其提出和解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題、研究制定行業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等方面的能力和貢獻(xiàn)。對(duì)從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域管理實(shí)踐的人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其開(kāi)展企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐、人力資源服務(wù)實(shí)踐的能力和業(yè)績(jī)，以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

本市將持續(xù)推行職稱(chēng)評(píng)審代表作制度，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員可自主選擇行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、課題報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案、專(zhuān)著教材、專(zhuān)業(yè)論文、發(fā)展規(guī)劃等最能體現(xiàn)自己能力水平的代表性成果提交答辯評(píng)審。

有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員可破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)

多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)最高只能評(píng)到副高級(jí)，限制了人才的成長(zhǎng)空間。本次改革增設(shè)了正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，拓展了經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的活力，對(duì)于吸引更多的青年人才從事經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)工作、促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)傳承和創(chuàng)新發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

另外，本次改革明確，對(duì)在經(jīng)濟(jì)工作中創(chuàng)新提出并成功實(shí)踐商業(yè)模式、資本運(yùn)作模式、企業(yè)管理方式；或在培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面，做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員，可放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。

本市將持續(xù)優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)

本次改革將持續(xù)推進(jìn)社會(huì)化評(píng)價(jià)，打通體制內(nèi)外的評(píng)價(jià)渠道，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)考試取得人力資源社會(huì)保障部頒發(fā)的初級(jí)、中級(jí)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，或通過(guò)評(píng)審取得市人力資源社會(huì)保障局頒發(fā)的高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)后，由用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

尤其是在職稱(chēng)評(píng)審方面，本市將優(yōu)化評(píng)審工作流程，進(jìn)一步減少申報(bào)材料和證明事項(xiàng)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，突出工作單位推薦意見(jiàn)；優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)信息化建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核、繳費(fèi)、查詢(xún)、取證等便利化服務(wù)，不斷提高申報(bào)人的獲得感、幸福感。

對(duì)職稱(chēng)評(píng)審違規(guī)違法行為實(shí)行“一票否決”

為維護(hù)北京市職稱(chēng)評(píng)審的公信力，為廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才營(yíng)造權(quán)威、公平、誠(chéng)信的評(píng)審環(huán)境，市人力資源社會(huì)保障局將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的信息數(shù)據(jù)共享，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、復(fù)查核查、社會(huì)公示等方式，對(duì)在職稱(chēng)評(píng)價(jià)中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績(jī)成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)、工作業(yè)績(jī)等弄虛作假行為，實(shí)行“一票否決”制，已取得職稱(chēng)的予以撤銷(xiāo)，并記入職稱(chēng)評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案。堅(jiān)決抵制和打擊在職稱(chēng)評(píng)審中可能出現(xiàn)的各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)違法行為，不斷加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的評(píng)審環(huán)境。

在本次政策制定的過(guò)程中，市人力資源社會(huì)保障局邀請(qǐng)了多位社會(huì)公眾代表參與政策決策。有專(zhuān)家表示：近年來(lái)，北京市著力打破職稱(chēng)評(píng)價(jià)“一把尺子量到底”，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才把“論文”寫(xiě)在京華大地上，把科技成果應(yīng)用在推進(jìn)改革發(fā)展的偉大事業(yè)中。參與政策制定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員表示：設(shè)立正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，為長(zhǎng)期工作在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐第一線的工作人員暢通了職稱(chēng)晉升通道。而且職稱(chēng)評(píng)審不唯論文，用研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等業(yè)績(jī)成果就可以作為代表作申報(bào)，讓經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員有更多時(shí)間和精力深耕專(zhuān)業(yè)。

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一直以來(lái)，職稱(chēng)制度對(duì)建立人才職業(yè)發(fā)展通道、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。2018年，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，從完善職稱(chēng)制度體系、拓展評(píng)價(jià)范圍、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式、建立分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、推廣代表作制度、下放評(píng)審權(quán)限、完善服務(wù)體系等方面提出改革要求，并計(jì)劃用3到5年完成職稱(chēng)各系列、專(zhuān)業(yè)、層級(jí)的布局調(diào)整任務(wù)，建立符合不同人才特點(diǎn)的分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，在全市形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱(chēng)制度體系。

據(jù)了解，目前本市共開(kāi)設(shè)了25個(gè)系列共1100多個(gè)專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審，通過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位推薦、評(píng)審機(jī)構(gòu)審核、個(gè)人答辯、專(zhuān)家評(píng)議投票、驗(yàn)收公示、發(fā)放證書(shū)等流程，每年本市約有10萬(wàn)人參加職稱(chēng)評(píng)審。2018年以來(lái)，市人力資源社會(huì)保障局陸續(xù)出臺(tái)增設(shè)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)、增設(shè)正高層級(jí)、職稱(chēng)和職業(yè)資格對(duì)應(yīng)、職稱(chēng)評(píng)審管理辦法等多個(gè)改革文件，完成了中小學(xué)教師、自然科學(xué)研究、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工藝美術(shù)、文物博物等10個(gè)系列的職稱(chēng)改革。

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