全國人大代表任鳴：加大“黃牛”治理 破解網(wǎng)絡監(jiān)管盲區(qū)

全國人大代表、全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會委員，北京人民藝術劇院黨組副書記、院長任鳴呼吁，加強對演出領域“黃牛”的治理力度，破解對于網(wǎng)上倒票“黃牛”的監(jiān)管盲區(qū)。任鳴說，打造良好的演出市場秩序應成為國家文化建設的重要內容，而“票販子”“黃牛”則影響了演出市場的正常發(fā)展。

近年來，演出市場較為繁榮，以人藝為例，像《茶館》《雷雨》等經(jīng)典、熱門劇往往一票難求。在這些熱門劇售票和演出時，人藝門口常常會有“黃牛”的身影。任鳴說，人藝配合公安機關也打擊了一批“黃牛”，注銷了一些警方確認為“黃牛”的會員資格。

但“黃牛”倒票行為仍存在一定監(jiān)管難度。任鳴表示，“黃牛”的流動性強、隱蔽性強，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)倒票的“黃牛”是現(xiàn)在的監(jiān)管盲區(qū)。“‘黃牛’在網(wǎng)絡平臺上從事倒票活動，以營利為唯一目的；但也有部分普通觀眾，由于自身原因無法觀看演出，通過網(wǎng)絡平臺轉讓演出票，不以營利為目的。在執(zhí)法和管理中，很難界定二者的活動。”

任鳴建議，對于“黃牛”倒票行為，公安機關及相關部門應與演出行業(yè)協(xié)會、場館、主辦方等加強溝通，掌握“黃牛”活動規(guī)律和區(qū)域，有針對性地加強打擊力度。對在互聯(lián)網(wǎng)上活動的“黃牛”，要明確法律界定，消除管理盲點。任鳴說，他注意到去年8月文旅部出臺了《演出票務系統(tǒng)服務及技術規(guī)范》，這對于規(guī)范演出市場票務活動無疑是一大助力，希望相關的法律法規(guī)配套能夠跟上，對于違反行業(yè)規(guī)范的個人和企業(yè)予以打擊。

任鳴還表示，應加強行業(yè)監(jiān)管，演出主體要嚴格明碼標價，不虛假宣傳，不炒作票房，共同促進演出市場健康發(fā)展。

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