超大型社區(qū)治理行動(dòng)
2018年以前,回天地區(qū)的通勤者在每個(gè)工作日的早晚高峰時(shí)段,都持續(xù)著一場(chǎng)進(jìn)與出的拉鋸。2018年8月,基于日趨嚴(yán)重的交通擁堵、公共服務(wù)配套不足等問(wèn)題,北京市人民政府辦公廳發(fā)布《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,計(jì)劃用三年時(shí)間,有效滿足地區(qū)新增入園入學(xué)需求,基本補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施短板,使交通嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象得到緩解,市政基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著增強(qiáng),成為大型居住區(qū)治理示范。
(資料圖片)
這個(gè)三年計(jì)劃,是回天地區(qū)超大型社區(qū)治理工作的開(kāi)始。第一輪回天計(jì)劃包含117個(gè)項(xiàng)目,包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老、交通在內(nèi),完整覆蓋了民生領(lǐng)域各個(gè)方面。
到了2021年7月,隨著《深入推進(jìn)回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》向社會(huì)發(fā)布,新一輪回天行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),在此后五年計(jì)劃重點(diǎn)實(shí)施教育、醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老、綠化文體、交通、市政、社會(huì)管理等102個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)回天地區(qū)蝶變。
荒蕪之地變宜居之城
首輪回天計(jì)劃早已兌現(xiàn)了曾經(jīng)的承諾。林萃路終于一路暢通,900余米的斷點(diǎn)不復(fù)存在,北郊農(nóng)場(chǎng)橋機(jī)動(dòng)車道拓寬為四車道,順暢通行已經(jīng)成為這里的常態(tài)。北京首條自行車專用路也在2021年年中正式上線,在持續(xù)完善路網(wǎng)的同時(shí)大大縮短著回天居民的出行體驗(yàn)和出行時(shí)間。
同時(shí),首輪計(jì)劃完成三年時(shí),回天地區(qū)建成17所幼兒園及學(xué)校,新增學(xué)位近7000個(gè);積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴(kuò)建、清華長(zhǎng)庚醫(yī)院二期等工程建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)。
住在回龍觀龍域北街附近,居民張軍回想起自己搬入回龍觀的時(shí)間還是6年前。那是2016年,她記憶中的社區(qū)周邊還是一片荒蕪之地,“很多樓都還沒(méi)有蓋起來(lái),家門口沒(méi)有特別近的公交站,剛搬來(lái)時(shí),買個(gè)掃帚還要跑到很遠(yuǎn)之外。”
而最近幾年間,張軍明顯感受到了自己生活環(huán)境的變化,“小公園多了,樓宇多了,好學(xué)校也來(lái)了,路也不堵了,積水潭醫(yī)院的新龍澤院區(qū)幾乎就在家門口。”快70歲了,張軍還是最愛(ài)距離社區(qū)不遠(yuǎn)的那條“網(wǎng)紅”自行車專用路,每天得空的時(shí)候,總要去自行車道兩旁的行人步道上走走,“親眼看到這些變化,記得原來(lái)的樣子,看得到它現(xiàn)在的樣子,改變可真大。我的家鄉(xiāng)不在這里,也依然覺(jué)得親切。”
協(xié)同發(fā)展共建美好家園
從首輪“回天計(jì)劃”啟動(dòng),到持續(xù)至2025年的新一輪計(jì)劃,回天蝶變之路將由過(guò)去貫穿至未來(lái)。截至今年6月,兩輪行動(dòng)計(jì)劃共實(shí)施醫(yī)療養(yǎng)老類項(xiàng)目20個(gè),三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建成。同時(shí),兩輪行動(dòng)計(jì)劃共實(shí)施教育類項(xiàng)目40個(gè),截至目前,共建成23所幼兒園及學(xué)校,新增學(xué)位近萬(wàn)個(gè)。
交通方面,在過(guò)去五年,回天地區(qū)“一縱一橫”“五通五暢”的主干路網(wǎng)骨骼脈絡(luò)初步搭建,次支干路毛細(xì)血管不斷暢通,公共交通體系也得到優(yōu)化完善。
人居環(huán)境方面,公園化城市街區(qū)初見(jiàn)雛形。兩輪行動(dòng)計(jì)劃園林綠化類項(xiàng)目共15個(gè),截至目前,投用天通藝園、賀新公園、回龍觀街區(qū)公園等10項(xiàng),公園綠地增加到629公頃,500米服務(wù)半徑覆蓋率遠(yuǎn)超全市平均水平。
在取得的所有成效背后,回天地區(qū)的“城市大腦”也為城市治理提供著數(shù)據(jù)支撐。昌平區(qū)回天地區(qū)專項(xiàng)治理工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,緩解道路擁堵,提升通行效率,高效辦理“接訴即辦”,都離不開(kāi)回天城市大腦整體的布局和建設(shè)。
未來(lái)的回天地區(qū)將是怎樣的面貌?根據(jù)新一輪的“回天計(jì)劃”,到2025年,回天地區(qū)城市治理和優(yōu)化提升取得顯著成果,公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著提升,服務(wù)品質(zhì)更加貼近群眾需求,城市組織運(yùn)行更加高效,與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局基本形成,多方參與共建美好家園意識(shí)不斷增強(qiáng),初步建成與首都城市發(fā)展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城。
●在建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都方面,北京又交出了一份亮眼的答卷。曾經(jīng)的“睡城”昌平天通苑、回龍觀地區(qū),發(fā)生了翻天覆地的變化,逐漸變成了宜居的超大社區(qū)治理典范。前后兩輪行動(dòng)計(jì)劃在八年間推動(dòng)著這個(gè)85萬(wàn)人口的超大型社區(qū)逐步向前。到了當(dāng)下,昔日的“睡城”已醒,回天早已破繭蝶變。
2018年8月
北京市人民政府辦公廳發(fā)布《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,標(biāo)志著回天地區(qū)這一超大型社區(qū)治理工作正式開(kāi)始。
2021年1月
“回天行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施近三年,回天地區(qū)已建成17所幼兒園及學(xué)校,新增7000個(gè)學(xué)位。
2021年7月
新一輪回天行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),《深入推進(jìn)回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》向社會(huì)發(fā)布,計(jì)劃到2025年,將回天地區(qū)初步建成與首都城市發(fā)展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城。
2022年底
根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布的《深入推進(jìn)回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展2022年工作計(jì)劃》,回天地區(qū)2022年重點(diǎn)項(xiàng)目在教育、交通、衛(wèi)生養(yǎng)老、文體綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理基礎(chǔ)上,新增城市更新類80個(gè)項(xiàng)目。
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