北京提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平 擴(kuò)大信用信息應(yīng)用領(lǐng)域

中新網(wǎng)北京12月23日電 (記者 杜燕)北京出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版改革。北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將聚焦“創(chuàng)新與活力”，在加強(qiáng)政府監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建新型監(jiān)管體系上發(fā)力，持續(xù)提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平。其中，將擴(kuò)大信用信息在各環(huán)節(jié)領(lǐng)域應(yīng)用，并研究推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)制度，形成較為完備的信用修復(fù)管理體系。

12月份，北京第5次集中公布出臺(tái)一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措。此次改革被稱(chēng)為5.0版改革，共推出12個(gè)方面362項(xiàng)任務(wù)，改革領(lǐng)域、范圍、力度均超前4版，力爭(zhēng)在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，讓更多市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

今天，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市司法局聯(lián)合召開(kāi)提升監(jiān)管執(zhí)法效能專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀。

提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)方葆青表示，一直以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)深化“放管服”改革，在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、強(qiáng)化監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、堅(jiān)守安全底線(xiàn)和質(zhì)量高線(xiàn)上積極作為，著力為首都市場(chǎng)主體營(yíng)造公正有序的營(yíng)商環(huán)境。

他指出，5.0版改革中，將進(jìn)一步打造整體政府監(jiān)管模式，北京將率先建立“6+4”一體化事中監(jiān)管制度，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、公平公正、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系。

他表示，通過(guò)創(chuàng)新“6+4”事中監(jiān)管模式，探索實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管等六項(xiàng)基本制度，在餐飲、物流、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)管理、建筑工程、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)推行“一業(yè)一冊(cè)”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評(píng)”等四項(xiàng)場(chǎng)景化措施，切實(shí)提升公平公正、科學(xué)精準(zhǔn)、無(wú)事不擾、無(wú)處不在的監(jiān)管能力，為“放”和“服”創(chuàng)造更大的空間，為打造市場(chǎng)化法制化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

優(yōu)化社會(huì)信用體系建設(shè)

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局社會(huì)信用體系建設(shè)處處長(zhǎng)張宇航表示，北京充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在推動(dòng)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變、提升政府治理效能、優(yōu)化市場(chǎng)信用秩序的基礎(chǔ)性作用。

據(jù)介紹，北京推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革。對(duì)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾與容缺受理，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，提高申請(qǐng)受理效率；建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，制定4等9級(jí)的公共信用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，建立19類(lèi)重點(diǎn)職業(yè)人群誠(chéng)信檔案；深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立覆蓋市、區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信、政府采購(gòu)、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)；做好信用主體權(quán)益保護(hù)，部門(mén)協(xié)同開(kāi)展失信主體信用修復(fù)工作。

截至目前，北京為10758家企業(yè)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站修復(fù)行政處罰失信信息23883條。

他指出，下一步，北京將加快推進(jìn)信用監(jiān)管建設(shè)，推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”綜合監(jiān)管建設(shè)，實(shí)施“一業(yè)一冊(cè)”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評(píng)”等4項(xiàng)場(chǎng)景化綜合監(jiān)管措施，優(yōu)化監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。

他表示，北京將擴(kuò)大信用信息在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、公共資源交易、公職人員任用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)等各環(huán)節(jié)領(lǐng)域應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾和容缺受理機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位查詢(xún)、應(yīng)用北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集的信息，進(jìn)一步推進(jìn)“信用+”惠民便企應(yīng)用。

北京還將進(jìn)一步完善政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，完善信用修復(fù)機(jī)制，研究推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)制度，形成較為完備的信用修復(fù)管理體系。