昨天(22日),北京市人力資源和社會保障局會同市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《北京市專業(yè)技術類職業(yè)資格考試培訓機構單用途預付卡預收資金監(jiān)管細則(試行)》,在全國率先開展單用途預付卡預收資金監(jiān)管,即日起實施。首批納入建造師、執(zhí)業(yè)藥師、工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格等24個專業(yè)技術類職業(yè)資格考試培訓項目,并將動態(tài)調(diào)整。
不準作“包過”承諾
監(jiān)管細則重點強調(diào)了對培訓機構行為的“八不準”。
(資料圖片)
一是不準作出保過、包過、保證取得證書等保證性承諾;二是不準對培訓服務作虛假或者引人誤解的宣傳,欺騙、誤導消費者;三是不準以證書掛靠、不符合考試資格可以代報名、提供考試題等虛假、違法承諾欺騙、誤導消費者;四是不準用非合同約定的培訓機構賬戶收費,在合同約定內(nèi)容之外另行收費,向消費者攤派費用或者強行集資;五是不準向消費者捆綁信貸服務;六是不準不向消費者提供預收資金使用情況、培訓服務消費記錄、余額等信息的查詢服務;七是不準超出培訓機構服務能力的收費;八是不準違反公平交易原則的其他行為。
消費者如果發(fā)現(xiàn)培訓機構存在“八不準”行為,可以向本市人社、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門舉報,相關部門將依法予以查處。
未按約定提供服務應退費
監(jiān)管細則對退費情況做了具體約束。其中,學員自簽訂合同并完成付費之日起7日內(nèi)沒有參加培訓的,有權無條件解除合同并要求培訓機構退費,培訓機構應當自學員要求退費之日起5日內(nèi)按原渠道一次性全額退費;學員因付費獲得的贈品或者贈送的服務,應當退回或者支付合理的價款。確實無法按原渠道退還的,需由學員確認變更退費渠道。如培訓機構未按照約定提供培訓服務,或雙方協(xié)商一致,或?qū)儆诜梢?guī)定可以解除合同的其他情形,只要學員要求退費,培訓機構應當按照約定期限一次性退回預收款余額;沒有約定或者約定不明確的,應當自學員提出退費要求之日起15日內(nèi)退回。
如消費者對退費情況存在異議,可向人社部門投訴。如果培訓機構無理由拒絕退費,由勞動保障監(jiān)察部門依法查處。
存管資金撥付需學員確認
監(jiān)管細則明確,培訓機構要將預收資金全部納入資金存管,自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行及其分支機構作為存管銀行,并簽署服務協(xié)議,開立預收資金存管專用賬戶。支取存管資金時,要與培訓服務進度相匹配,存管銀行根據(jù)培訓機構提交的培訓服務完成情況和相應的資金支取需求,經(jīng)學員確認同意支取后,于5個工作日內(nèi)撥付資金。如果學員不同意支取,存管銀行不得撥付資金。
培訓機構要為學員制定明確的培訓計劃并在合同中約定確認,培訓計劃要明確培訓內(nèi)容和相應的課時及收費金額;要為學員提供預收資金使用情況、培訓服務消費記錄、余額等信息的查詢服務;培訓機構提供的信息要真實、全面,自交易完成之日起應當保存交易記錄至少三年。
首批納入監(jiān)管的培訓項目
1 建造師
2 注冊消防工程師
3 執(zhí)業(yè)藥師
4 注冊安全工程師
5 監(jiān)理工程師
6 造價工程師
7 房地產(chǎn)估價師
8 注冊建筑師
9 注冊設備監(jiān)理師
10 勘察設計注冊工程師
11 注冊計量師
12 注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師
13 注冊測繪師
14 注冊核安全工程師
15 工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格
16 經(jīng)濟專業(yè)技術資格
17 計算機技術與軟件專業(yè)技術資格
18 社會工作者職業(yè)資格
19 翻譯專業(yè)資格
20 環(huán)境影響評價工程師
21 審計專業(yè)技術資格
22 出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格
23 統(tǒng)計專業(yè)技術資格
24 通信專業(yè)技術人員職業(yè)資格
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