武漢醫(yī)保改革剛推出,就遭到了許多退休群眾的反對。
這里面既有對武漢醫(yī)保改革的誤解,也有在生活實踐中的不滿。
武漢醫(yī)保改革總體上是對群眾更為有利的。隊長先跟大家講講,本次武漢醫(yī)保改革的一些重點:
(資料圖)
一是,建立職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌。
以前呢,看普通門診是不能報銷的,但現(xiàn)在呢,普通門診也可以報銷了,報銷比例為50%起步,最高可以報到80%。對老百姓看病來說,覆蓋面更廣了,是妥妥的一件大好事。
可是,這天下沒有免費的午餐。報銷的范圍變大了,錢從哪里來呢?
這就要說到第二點了:調(diào)整個人賬戶計入比例。
繳過醫(yī)保的都知道,醫(yī)保的錢主要分為兩部分,一部分上繳給國家醫(yī)?;?,另一部分會打入個人醫(yī)???。這個個人醫(yī)??ǖ氖杖胍卜譃閮刹糠郑徊糠质侨康膫€人繳費,另一部分是少數(shù)的職工單位繳費。也就是說,你醫(yī)??ɡ锏腻X,會比你個人繳納的醫(yī)保費多一些。
在醫(yī)保報銷范圍擴大后,醫(yī)?;鹬Ц秹毫痛笠恍┝耍@個錢從哪里來呢?要么就搞增量,提高醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn),要么就調(diào)整存量分配比例。武漢醫(yī)保改革選擇的是,調(diào)整存量分配比例。
以后,個人醫(yī)??ɡ镏荒芊峙涞侥阕约豪U納的醫(yī)保費用,職工單位繳納的部分全部計入統(tǒng)籌賬戶。這就是說,統(tǒng)籌賬戶的錢變多了,你醫(yī)??ɡ锏腻X變少了。
沒有出現(xiàn)增量,但存量分配被改變了。
在這個過程中,它所隱藏的是,去看病的人主要是退休人員,統(tǒng)籌賬戶里的資金變多,對退休人員更為有利。但個人醫(yī)保卡里的資金變少,對在職職工不利,缺少了可自主支配的個人醫(yī)保資金。按照這個標(biāo)準(zhǔn),是醫(yī)保資金被優(yōu)先劃給體弱多病的離退休人員。
從醫(yī)保資金的使用原則上來看,這也無可厚非。我們建立醫(yī)?;?,主要就是防大病,保護更容易生病的老年人。
三是,實施個人賬戶家庭共濟。
個人醫(yī)??ㄉ系腻X不是變少了嗎?那為了彌補這個可能存在的缺口,一家人的醫(yī)??梢怨餐褂谩R郧?,家人之間互相刷醫(yī)??ㄊ怯邢拗频模F(xiàn)在沒了。全家人一起生病的概率還是很低的,一人生病,全家醫(yī)??ㄒ黄鹩茫梢云綌傊委熧M用,減輕個人醫(yī)療支出壓力。
那一般來說,最容易生病的是老年人,年輕人的醫(yī)保卡使用頻率較低。從以上3點就能看到,醫(yī)保資金整體更加傾斜于離退休的老年人。
可為什么對武漢醫(yī)保改革不滿的也主要是離退休的老年人呢?
在隊長看來,這里面主要有兩個原因:
一是,對政策有誤解。許多老年人對武漢醫(yī)保改革政策并不足夠了解,一看自己醫(yī)??ㄉ系腻X變少了,就覺得不對勁了??善鋵?,整個政策都是偏向于離退休的老年人的。
二是,在實踐中,帶來了一些不方便。以前,這個錢在個人醫(yī)保卡里,自己想怎么花就怎么花。有些小毛病,老人家不喜歡去醫(yī)院,就在家旁邊的藥店刷醫(yī)保卡買藥就行了。
在老年人群體中,慢性病是十分常見的,有些常用藥不一定要去醫(yī)院買,在醫(yī)保定點藥店就可以買。而且,越是體弱多病的老年人,越是不喜歡去醫(yī)院。他自己身上的老毛病,他自己知道,也知道要買什么藥。
可現(xiàn)在,普通門診確實可以報銷了,個人醫(yī)保卡的錢卻變少了。當(dāng)個人醫(yī)??ǖ腻X不夠時,老年人遇到點事就得先去醫(yī)院掛門診,才能報銷。你不去醫(yī)院,你就沒法報銷。
去過醫(yī)院的都懂,一是排隊長,耽擱時間。對一些慢性病的老年人而言,可能每隔一段時間就要去買一次藥。這無疑增加了老年人往醫(yī)院跑的頻率。有些老年人本來就行動不方便,為了多報銷一點,多省點藥錢,仍舊得往醫(yī)院里面跑,
政策是個好政策,可它確實有點折騰人。原來是大病去醫(yī)院,現(xiàn)在可能小病也得去醫(yī)院了,不去不好報銷。
但這個問題不是醫(yī)保改革的問題,而是醫(yī)療資源不足的問題,中國各地有必要設(shè)立更多的定點門診醫(yī)院。
除了武漢醫(yī)保改革后,黑龍江也出臺了醫(yī)保改革措施。黑龍江省醫(yī)保改革最大的特征是,它對個人醫(yī)保卡收入部分實施了定額劃入。原來是按比例劃入,退休金越高的人個人醫(yī)保卡收入越高。可現(xiàn)在不同了,不管退休金多少,統(tǒng)一按一個標(biāo)準(zhǔn)來劃入。
假設(shè)張三退休金3000/月,李四退休金5000/月。按比例打款的話,李四個人醫(yī)??ㄊ杖胧且葟埲叩摹5F(xiàn)在不存在誰高誰低,誰多誰少,首次劃入金額都是90元/月,待2022年平均基本養(yǎng)老金發(fā)布后視情況補劃差額。從此以后,哈爾濱的,齊齊哈爾的,牡丹江的,基層或者中高層,統(tǒng)統(tǒng)都是一個標(biāo)準(zhǔn):90元/月。
這被視為黑龍江醫(yī)保改革最公平的一次,它消除了黑龍江省內(nèi)退休人員的地域差異,職級差異,收入差異等。雖然金額不多,但覆蓋面廣,一視同仁。
也有人說,這不公平。多繳多得,退休金越高,個人醫(yī)??ň蛻?yīng)該多返款??墒?,這樣做并不能把醫(yī)保資金用到最需要的人身上。按比例分配,讓許多退休金高的人醫(yī)??ㄉ戏e累了大量的沉淀資金,他身體好,用的少,就一直存著??蓪δ切┩诵萁鸬偷娜硕裕×?,又不夠用。
各省醫(yī)保資金本就是社會財富再分配的重要機制,就跟納稅一樣,你不能說你納稅多,你就得享受更多的社會福利。大家買保險,不是為了多拿錢,而是為了集中社會資源應(yīng)對個人難以承擔(dān)的風(fēng)險,尤其是扛風(fēng)險較弱的普通人。
就隊長個人而言,是非常支持黑龍江省醫(yī)保改革的,它做到了最廣泛的公平!
2022年,我國人口首次進入負(fù)增長,老齡化問題逐漸凸顯,養(yǎng)老壓力越來越大,各省醫(yī)保改革是大勢所趨。在這個過程中,難免會引起一些爭議,但我們不要怕群眾有意見。只有讓群眾發(fā)表意見,才能最大程度地聽取群眾的聲音,把醫(yī)保改革這件大事做好,做順,保護最廣大人民的根本利益。