環(huán)球即時：以高中多樣化發(fā)展 拓寬學(xué)生選擇緩解分流焦慮

二十大報告指出，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。

相比2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020年）》中“推動普通高中多樣化發(fā)展”，二十大報告提出的“堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展”富有深意，其希望以整體高中教育的多樣化，提升普通高中教育與中等職業(yè)教育的質(zhì)量，解決普職分流問題，推進普職融合發(fā)展。

【資料圖】

中國高中階段的毛入學(xué)率已達91.4%，但由于之前高中階段教育采取普職分流模式，令不少學(xué)生和家長存在分流焦慮，擔(dān)心中考后被分流到中職學(xué)校。堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，這是提高高中教育質(zhì)量，緩解學(xué)生、家長分流焦慮的重要措施。

今年5月1日實施的新《職業(yè)教育法》提到，“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！边@取消了此前“分流”的提法，但對于職業(yè)教育與普通教育如何協(xié)調(diào)發(fā)展，輿論意見不一。

有人認(rèn)為，應(yīng)該減少中職招生規(guī)模，擴大普高招生，提高普職比，讓更多學(xué)生進普高學(xué)習(xí)。還有人建議，高中階段應(yīng)該取消中職，把所有高中都辦為普高，在高等教育階段，再分職業(yè)教育和普通教育。

這些意見既不符合教育發(fā)展規(guī)律，也無法消除學(xué)生和家長的焦慮，只有推進高中階段多樣化辦學(xué)，才能給每個學(xué)生適合的教育。

教育部數(shù)據(jù)顯示，中國2021年的普職比已經(jīng)不是1：1，而是6.5：3.5，即普高招生規(guī)模占到高中階段招生規(guī)模的65%，可還是有不少地區(qū)的家長抱怨，“學(xué)生進普高難”。照此情形，即使進一步擴大普高招生規(guī)模，那些進中職的學(xué)生家長還是會有“被分流”的焦慮。

那么，是不是取消中職、普及普高，就可以消除這一問題呢？

首先，這是不符合教育發(fā)展規(guī)律的。從全世界范圍看，沒有任何一個國家，在高中階段沒有職業(yè)教育。只是采取的教育模式不同，有的采取分流方式，分學(xué)術(shù)高中、職業(yè)高中等；有的采取融合模式，在所有高中都開設(shè)學(xué)術(shù)課程、技職課程，由學(xué)生自主選擇。這是由學(xué)生的能力分化與社會對人才的需求決定的。

進入高中階段后，學(xué)生的能力呈分化趨勢。有的學(xué)生適合學(xué)習(xí)普高學(xué)術(shù)課程，而有的學(xué)生適合學(xué)習(xí)技職課程，要求學(xué)生學(xué)一樣的普高課程，是無視學(xué)生的能力差異的表現(xiàn)，違背因材施教。那些適合學(xué)習(xí)技職課程的學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)課程，不但學(xué)不好，還可能產(chǎn)生嚴(yán)重的厭學(xué)情緒。

從社會需求看，中國社會有著大量的高技能人才需求，國家重視發(fā)展實體經(jīng)濟，更需要這些高技能人才接受專業(yè)、系統(tǒng)的職業(yè)教育。

近年來，隨著高職擴招，國內(nèi)中職畢業(yè)生已有超過七成選擇深造。由于中職畢業(yè)也是升學(xué)，和普高升學(xué)“殊途同歸”，因此，有人建議取消中職，在高中畢業(yè)后再由學(xué)生選擇進普通院校還是職業(yè)院校。

這忽視一個基本問題：普通高等教育需要基礎(chǔ)教育打基礎(chǔ)，高等職業(yè)教育就不需要中職這一基礎(chǔ)嗎？

堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，關(guān)鍵在于要“多元化”。此前國內(nèi)推進普通高中多元化發(fā)展，受到唯升學(xué)、唯學(xué)歷教育評價體系的影響。2020年，浙江遴選30個試點高中，探索培育涉及科技、人文、體藝、綜合等不同辦學(xué)特色的現(xiàn)代化普通高中學(xué)校，計劃于2035年形成一批辦學(xué)特色遍及多個領(lǐng)域，有效滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)代化普通高中學(xué)校。

這是改變高中“千校一面”辦學(xué)局面的重要探索，但輿論并不看好特色高中的發(fā)展前景，擔(dān)心在追求升學(xué)率的影響下，特色高中在學(xué)生上高中時就進行分科教育。

高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，一個可能的選擇是建設(shè)學(xué)術(shù)高中、綜合高中、技術(shù)高中，這為職業(yè)教育發(fā)展拓寬了空間。但如果不改革唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)評價體系，不同類別、特色的高中的多樣化辦學(xué)追求，就仍會受制于單一的評價體系。

只有探索建立多元評價體系，讓“多樣”在”多元“的評價體系中擁有完全平等的地位，不再分三六九等，才能給學(xué)生多元的選擇。這包括建立與普通高考完全平等的職教高考制度，給職業(yè)教育學(xué)生平等的升學(xué)與發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育 普通教育 義務(wù)教育